18 апреля 2022
Об осуществлении закупок в соответствии
с постановлением Правительства Курганской области
от 31 марта 2022 года № 87
В целях повышения эффективности деятельности заказчиков Курганской области (муниципальных заказчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (дале – Закон о контрактной системе) сообщаем следующее.
Правительством Курганской области в рамках реализации части 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принято постановление Правительства Курганской области от 31 марта 2022 года № 87 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления» (далее – Постановление № 87).
Положениями Постановления № 87 предусмотрены дополнительные случаи осуществления закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – закупка у единственного поставщика), определение которого осуществляется решениями комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – комиссия).
Так, пунктом 1 Постановления № 87 поименованы отдельные виды товаров, работ, услуг, закупка которых может осуществляться у единственного поставщика подрядчика исполнителя.
Стоит отметить, что заказчики вправе вносить предложения об осуществлении закупок у единственного поставщика в комиссию при обосновании нецелесообразности (невозможности) закупки конкурентными способами, в том числе с учетом срочности, только при наличии одного из обстоятельств, установленных пунктом 2 Постановления № 87, а именно:
1) если закупка открытым конкурентным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признана не состоявшейся по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе;
2) при досрочном расторжении контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе.
Предложения об осуществлении закупок у единственного поставщика (далее - предложения) и приложенные к ним документы вносятся заказчиками в комиссию через органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, по соответствующему направлению деятельности либо, в случае невозможности определить такой орган, заказчиком самостоятельно секретарю комиссии - директору государственного казенного учреждения «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» (далее – Учреждение) путем их направления на официальную электронную почту Учреждения - ugz@kurganobl.ru с последующим представлением нарочно либо посредством Единой системы электронного документооборота Правительства Курганской области https://sed.gov45.ru/drxweb/ (пункт 4 Постановления 87).
Примерная форма такого предложения приведена в приложении к настоящему письму.
Заседания комиссии проводятся по мере поступления предложений, но не реже одного раза в неделю (ориентировочно по вторникам).
При отсутствии предложений заседания комиссии не проводятся. Выписка из протокола комиссии направляется секретарем комиссии заказчику, внесшему предложение, в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения (пункт 8 Постановления № 87).
Дополнительно обращаем внимание, что Законом о контрактной системе предусмотрено право заказчика также осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, если по результатам проведения конкурентной процедуры поставщик (подрядчик, исполнитель) не определен, закупка не привела к заключению контракта (часть 8 статьи 52 Закона о контрактной системе).
Заключение контрактов в указанных случаях (за исключением определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенного в форме электронного запроса котировок), осуществляется в порядке, определенном Законом о контрактной системе, по согласованию с контрольным органом в сфере закупок если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 961.
Кроме того, в случае расторжения контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, заявке которого в соответствии с Законом о контрактной системе присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку в соответствии с Законом о контрактной системе, при условии согласия такого участника закупки заключить контракт (части 8, 17.1 статьи 95 Закона о контрактной системе).
Рекомендуем довести изложенную информацию до подведомственных учреждений (предприятий), иных заказчиков (при наличии).
Приложения:
1. Примерная форма предложения об осуществлении закупки для обеспечения государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика на 2 л. в 1 экз.;
2. Постановление Правительства Курганской области от 31 марта 2022 года № 87 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления» на 6 л. в 1 экз.
Предложение (ФОРМА).doc
исх.21-1098-22 от 11.04.2022.pdf
ППКО от 31.03.2022 №87.pdf
с постановлением Правительства Курганской области
от 31 марта 2022 года № 87
В целях повышения эффективности деятельности заказчиков Курганской области (муниципальных заказчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (дале – Закон о контрактной системе) сообщаем следующее.
Правительством Курганской области в рамках реализации части 2 статьи 15 Федерального закона от 8 марта 2022 года № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принято постановление Правительства Курганской области от 31 марта 2022 года № 87 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления» (далее – Постановление № 87).
Положениями Постановления № 87 предусмотрены дополнительные случаи осуществления закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – закупка у единственного поставщика), определение которого осуществляется решениями комиссии по определению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее – комиссия).
Так, пунктом 1 Постановления № 87 поименованы отдельные виды товаров, работ, услуг, закупка которых может осуществляться у единственного поставщика подрядчика исполнителя.
Стоит отметить, что заказчики вправе вносить предложения об осуществлении закупок у единственного поставщика в комиссию при обосновании нецелесообразности (невозможности) закупки конкурентными способами, в том числе с учетом срочности, только при наличии одного из обстоятельств, установленных пунктом 2 Постановления № 87, а именно:
1) если закупка открытым конкурентным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признана не состоявшейся по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе;
2) при досрочном расторжении контракта по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе.
Предложения об осуществлении закупок у единственного поставщика (далее - предложения) и приложенные к ним документы вносятся заказчиками в комиссию через органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, по соответствующему направлению деятельности либо, в случае невозможности определить такой орган, заказчиком самостоятельно секретарю комиссии - директору государственного казенного учреждения «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» (далее – Учреждение) путем их направления на официальную электронную почту Учреждения - ugz@kurganobl.ru с последующим представлением нарочно либо посредством Единой системы электронного документооборота Правительства Курганской области https://sed.gov45.ru/drxweb/ (пункт 4 Постановления 87).
Примерная форма такого предложения приведена в приложении к настоящему письму.
Заседания комиссии проводятся по мере поступления предложений, но не реже одного раза в неделю (ориентировочно по вторникам).
При отсутствии предложений заседания комиссии не проводятся. Выписка из протокола комиссии направляется секретарем комиссии заказчику, внесшему предложение, в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения (пункт 8 Постановления № 87).
Дополнительно обращаем внимание, что Законом о контрактной системе предусмотрено право заказчика также осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, если по результатам проведения конкурентной процедуры поставщик (подрядчик, исполнитель) не определен, закупка не привела к заключению контракта (часть 8 статьи 52 Закона о контрактной системе).
Заключение контрактов в указанных случаях (за исключением определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенного в форме электронного запроса котировок), осуществляется в порядке, определенном Законом о контрактной системе, по согласованию с контрольным органом в сфере закупок если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, который установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 961.
Кроме того, в случае расторжения контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, заявке которого в соответствии с Законом о контрактной системе присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку в соответствии с Законом о контрактной системе, при условии согласия такого участника закупки заключить контракт (части 8, 17.1 статьи 95 Закона о контрактной системе).
Рекомендуем довести изложенную информацию до подведомственных учреждений (предприятий), иных заказчиков (при наличии).
Приложения:
1. Примерная форма предложения об осуществлении закупки для обеспечения государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика на 2 л. в 1 экз.;
2. Постановление Правительства Курганской области от 31 марта 2022 года № 87 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Курганской области и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления» на 6 л. в 1 экз.
Предложение (ФОРМА).doc
исх.21-1098-22 от 11.04.2022.pdf
ППКО от 31.03.2022 №87.pdf