29 апреля 2022
Об осуществлении закупок
при введении режима ЧС
Государственное казенное учреждение «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» (далее – Учреждение) в связи с введением на территории Курганской области режима чрезвычайной ситуации с 28 апреля 2022 года (постановление Губернатора Курганской области от 28 апреля 2022 года № 47) обращает внимание на следующее.
При введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций заказчики вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в количестве, объеме, которые необходимы для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Закупка по указанному основанию может проводится при условии:
если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно;
закупки товаров, работ, услуг в количестве, объеме, которые необходимы для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации.
При этом ограничения для выбора единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заказчик планирует заключить контракт по указанному основанию, Законом о контрактной системе не установлены (см. письмо Минфина России от 27 июля 2020 года N 24-05-07/65430).
Контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается на «бумажном» носителе, положения Закона о контрактной системе об «электронном актировании» не применяются.
Заказчик в срок не позднее 1 рабочего дня с даты заключения такого контракта обязан направить в контрольный орган в сфере закупок уведомление о такой закупке.
Уведомление направляется при осуществлении закупки для обеспечения нужд Курганской области или муниципальных нужд соответственно в Департамент экономического развития Курганской области, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок.
К уведомлению прилагается копия заключенного контракта с обоснованием его заключения (часть 2 статьи 93 Закона о контрактной системе).
Информация о заключенном контракте также подлежит включению в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты его заключения.
Стоит отметить, что информация о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе включается в план-график закупок не позднее дня заключения контракта (пункт 23 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменения в такие планы-графики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года № 1279).
Стоит отметить, что в судебной практике имеют место случаи, когда судами признавалось правомерным выполнение работ без заключения государственного контракта в силу экстренного характера, социальной значимости, при условии, что их нельзя было отложить до заключения государственного контракта (см. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2018 года по делу № А51-13055/2017).
Учреждение также информирует, что в случае невозможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе и в целях минимизации временных затрат заказчик вправе провести электронный запрос котировок (ориентировочный срок составляет 9 рабочих дней от размещения извещения до заключения контракта).
При этом, электронный запрос котировок в целях заключения контрактов на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан (поставка продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, медицинских изделий, технических средств реабилитации, топлива) заказчик вправе проводить независимо от начальной (максимальной) цены контракта и соответствующего годового объема закупок (пункт 8.3 статьи 3, пункт 2 части 10 статьи 24 Закона о контрактной системе).
Процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по заявкам заказчиков, муниципальных заказчиков, предусматривающих закупки товаров, работ, услуг в целях предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации будет осуществляться Учреждением в приоритетном порядке.
Заказчики, муниципальные заказчики вправе изменить существенные условия ранее заключенных контрактов на основании решения Правительства Курганской области, местной администрации соответственно, если независящие от сторон контракта обстоятельства, влекут невозможность его исполнения (часть 65.1. статьи 112 Закона о контрактной системе).
Учреждение рекомендует учитывать изложенную информацию при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, необходимых для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации.
#44ФЗ #ЧС
Исходящее письмо по списку рассылки №01-202 от 29.04.2022 _Заказчикам закупки при ЧС_(v1).pdf
при введении режима ЧС
Государственное казенное учреждение «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» (далее – Учреждение) в связи с введением на территории Курганской области режима чрезвычайной ситуации с 28 апреля 2022 года (постановление Губернатора Курганской области от 28 апреля 2022 года № 47) обращает внимание на следующее.
При введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций заказчики вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в количестве, объеме, которые необходимы для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Закупка по указанному основанию может проводится при условии:
если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно;
закупки товаров, работ, услуг в количестве, объеме, которые необходимы для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации.
При этом ограничения для выбора единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заказчик планирует заключить контракт по указанному основанию, Законом о контрактной системе не установлены (см. письмо Минфина России от 27 июля 2020 года N 24-05-07/65430).
Контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается на «бумажном» носителе, положения Закона о контрактной системе об «электронном актировании» не применяются.
Заказчик в срок не позднее 1 рабочего дня с даты заключения такого контракта обязан направить в контрольный орган в сфере закупок уведомление о такой закупке.
Уведомление направляется при осуществлении закупки для обеспечения нужд Курганской области или муниципальных нужд соответственно в Департамент экономического развития Курганской области, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок.
К уведомлению прилагается копия заключенного контракта с обоснованием его заключения (часть 2 статьи 93 Закона о контрактной системе).
Информация о заключенном контракте также подлежит включению в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты его заключения.
Стоит отметить, что информация о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе включается в план-график закупок не позднее дня заключения контракта (пункт 23 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменения в такие планы-графики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года № 1279).
Стоит отметить, что в судебной практике имеют место случаи, когда судами признавалось правомерным выполнение работ без заключения государственного контракта в силу экстренного характера, социальной значимости, при условии, что их нельзя было отложить до заключения государственного контракта (см. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2018 года по делу № А51-13055/2017).
Учреждение также информирует, что в случае невозможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе и в целях минимизации временных затрат заказчик вправе провести электронный запрос котировок (ориентировочный срок составляет 9 рабочих дней от размещения извещения до заключения контракта).
При этом, электронный запрос котировок в целях заключения контрактов на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан (поставка продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, медицинских изделий, технических средств реабилитации, топлива) заказчик вправе проводить независимо от начальной (максимальной) цены контракта и соответствующего годового объема закупок (пункт 8.3 статьи 3, пункт 2 части 10 статьи 24 Закона о контрактной системе).
Процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по заявкам заказчиков, муниципальных заказчиков, предусматривающих закупки товаров, работ, услуг в целях предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации будет осуществляться Учреждением в приоритетном порядке.
Заказчики, муниципальные заказчики вправе изменить существенные условия ранее заключенных контрактов на основании решения Правительства Курганской области, местной администрации соответственно, если независящие от сторон контракта обстоятельства, влекут невозможность его исполнения (часть 65.1. статьи 112 Закона о контрактной системе).
Учреждение рекомендует учитывать изложенную информацию при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, необходимых для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации.
#44ФЗ #ЧС
Исходящее письмо по списку рассылки №01-202 от 29.04.2022 _Заказчикам закупки при ЧС_(v1).pdf