21 января 2022
Об изменениях порядка применения национального режима
Государственное казенное учреждение «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» (далее – Учреждение) информирует о внесении изменений в отдельные акты, принятые в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1. С 1 января 2022 года постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 года № 878, устанавливающее ограничения допуска радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (далее – Постановление № 878) действует в новой редакции.
Согласно внесенным изменениям отменены положения, исключающие установление ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, если в реестре российской радиоэлектронной продукции и реестре евразийских промышленных товаров отсутствует радиоэлектронная продукция, соответствующая тому же классу (функциональному назначению) радиоэлектронной продукции, планируемой к закупке, и (или) радиоэлектронная продукция, включенная в реестр или реестр евразийских промышленных товаров, по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемой к закупке радиоэлектронной продукции.
Таким образом, с 1 января 2022 года если товар, планируемый к закупке включен в перечень, утвержденный Постановлением № 878, заказчики обязаны устанавливать ограничения допуска, в соответствии с указанным нормативным актом, независимо от наличия требуемого товара в реестре российской радиоэлектронной продукции и реестре евразийских промышленных товаров.
При этом, подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является одно из следующих условий:
а) наличие сведений о такой продукции в реестре и соответствие информации о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации установленным требованиям (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий);
б) наличие сведений о такой продукции в евразийском реестре промышленных товаров государств - членов ЕЭС и соответствие информации о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории государства - члена ЕЭС установленным требованиям (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий).
в) наличие сертификата по форме СТ-1 - для целей осуществления закупок радиоэлектронной продукции, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок:
до 31 декабря 2022 года включительно - в отношении радиоэлектронной продукции, являющейся медицинским изделием и классифицируемой в рамках следующих кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014: 26.51.53.140, 26.51.53.190, 26.51.70.110, 26.60.11.111, 26.60.11.112, 26.60.11.113, 26.60.12.110, 26.60.12.129, 32.50.1, 32.50.21.112, 26.60.11.119, 26.60.11.120, 26.60.11.129, 26.60.11.130, 26.60.12.111, 26.60.12.119, 26.60.12.120, 26.60.12.124, 27.40.39.110, 32.50.13.190, 32.50.13, 26.60.12.121, 26.60.12.122, 26.60.12.123, 26.60.12.131, 26.60.12.132, 26.60.13.130, 26.60.13.190, 26.60.13, 26.60.13.120, 26.60.13.140, 26.60.13.150, 26.60.13.180, 26.60.13.190, 28.25.13.110, 32.50.50, 28.25.14.110, 32.50.50.190, 32.50.12, 32.50.21.121, 32.50.21.122, 32.50.21.129, 32.50.21.160, 32.99.59.000;
до 30 июня 2022 года включительно - в отношении радиоэлектронной продукции, кроме продукции, указанной в предыдущем абзаце, страной происхождения которой являются государства - члены Евразийского экономического союза (за исключением Российской Федерации).
Также стоит отметить, что из перечня, утвержденного Постановлением № 878, исключены устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных, соответствующие коду ОКПД2 26.20.2.
На указанные товары с 27 декабря 2021 года распространяется запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года № 616.
2. С 1 января 2022 года Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года № 617 устанавливающее ограничения допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (далее – Постановление № 617) также действует в новой редакции.
Внесенными изменениями скорректирован перечень отдельных видов промышленной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения допуска в соответствии с Постановлением № 617.
Так, в указанный перечень были включены такие товары, как щебень, ряд столовых приборов, в частности ложки и вилки, электродвигатели, генераторы, электрические трансформаторы.
Вместе с тем, исключены из перечня такие товары, как компрессоры воздушные передвижные, турбокомпрессоры, кровати медицинские функциональные.
Подтверждением страны происхождения товаров, указанных в перечне, является указание (декларирование) участником закупки в составе заявки номеров реестровых записей из соответствующего реестра и совокупного количества баллов (при наличии). При отсутствии сведений о таком товаре в реестрах указывается регистрационный номер сертификата СТ-1.
Стоит отметить, что номера реестровых записей и совокупное количество баллов (при наличии) или регистрационный номер сертификата СТ-1 о поставляемом товаре подлежит включению в контракт. При исполнении такого контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) при передаче товара (результатов работы) обязан представить заказчику соответствующие документы, подтверждающие страну происхождения товара.
Кроме того, расширен перечень исключений, при которых ограничения допуска не применяются - дополнен случаями необходимости обеспечения взаимодействия товаров с товарами, используемыми заказчиком, ввиду их несовместимости с товарами, имеющими другие товарные знаки, а также закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Государственное казенное учреждение «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» (далее – Учреждение) информирует о внесении изменений в отдельные акты, принятые в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1. С 1 января 2022 года постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 года № 878, устанавливающее ограничения допуска радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (далее – Постановление № 878) действует в новой редакции.
Согласно внесенным изменениям отменены положения, исключающие установление ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, если в реестре российской радиоэлектронной продукции и реестре евразийских промышленных товаров отсутствует радиоэлектронная продукция, соответствующая тому же классу (функциональному назначению) радиоэлектронной продукции, планируемой к закупке, и (или) радиоэлектронная продукция, включенная в реестр или реестр евразийских промышленных товаров, по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемой к закупке радиоэлектронной продукции.
Таким образом, с 1 января 2022 года если товар, планируемый к закупке включен в перечень, утвержденный Постановлением № 878, заказчики обязаны устанавливать ограничения допуска, в соответствии с указанным нормативным актом, независимо от наличия требуемого товара в реестре российской радиоэлектронной продукции и реестре евразийских промышленных товаров.
При этом, подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции является одно из следующих условий:
а) наличие сведений о такой продукции в реестре и соответствие информации о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации установленным требованиям (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий);
б) наличие сведений о такой продукции в евразийском реестре промышленных товаров государств - членов ЕЭС и соответствие информации о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории государства - члена ЕЭС установленным требованиям (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий).
в) наличие сертификата по форме СТ-1 - для целей осуществления закупок радиоэлектронной продукции, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок:
до 31 декабря 2022 года включительно - в отношении радиоэлектронной продукции, являющейся медицинским изделием и классифицируемой в рамках следующих кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014: 26.51.53.140, 26.51.53.190, 26.51.70.110, 26.60.11.111, 26.60.11.112, 26.60.11.113, 26.60.12.110, 26.60.12.129, 32.50.1, 32.50.21.112, 26.60.11.119, 26.60.11.120, 26.60.11.129, 26.60.11.130, 26.60.12.111, 26.60.12.119, 26.60.12.120, 26.60.12.124, 27.40.39.110, 32.50.13.190, 32.50.13, 26.60.12.121, 26.60.12.122, 26.60.12.123, 26.60.12.131, 26.60.12.132, 26.60.13.130, 26.60.13.190, 26.60.13, 26.60.13.120, 26.60.13.140, 26.60.13.150, 26.60.13.180, 26.60.13.190, 28.25.13.110, 32.50.50, 28.25.14.110, 32.50.50.190, 32.50.12, 32.50.21.121, 32.50.21.122, 32.50.21.129, 32.50.21.160, 32.99.59.000;
до 30 июня 2022 года включительно - в отношении радиоэлектронной продукции, кроме продукции, указанной в предыдущем абзаце, страной происхождения которой являются государства - члены Евразийского экономического союза (за исключением Российской Федерации).
Также стоит отметить, что из перечня, утвержденного Постановлением № 878, исключены устройства запоминающие и прочие устройства хранения данных, соответствующие коду ОКПД2 26.20.2.
На указанные товары с 27 декабря 2021 года распространяется запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года № 616.
2. С 1 января 2022 года Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года № 617 устанавливающее ограничения допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (далее – Постановление № 617) также действует в новой редакции.
Внесенными изменениями скорректирован перечень отдельных видов промышленной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения допуска в соответствии с Постановлением № 617.
Так, в указанный перечень были включены такие товары, как щебень, ряд столовых приборов, в частности ложки и вилки, электродвигатели, генераторы, электрические трансформаторы.
Вместе с тем, исключены из перечня такие товары, как компрессоры воздушные передвижные, турбокомпрессоры, кровати медицинские функциональные.
Подтверждением страны происхождения товаров, указанных в перечне, является указание (декларирование) участником закупки в составе заявки номеров реестровых записей из соответствующего реестра и совокупного количества баллов (при наличии). При отсутствии сведений о таком товаре в реестрах указывается регистрационный номер сертификата СТ-1.
Стоит отметить, что номера реестровых записей и совокупное количество баллов (при наличии) или регистрационный номер сертификата СТ-1 о поставляемом товаре подлежит включению в контракт. При исполнении такого контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) при передаче товара (результатов работы) обязан представить заказчику соответствующие документы, подтверждающие страну происхождения товара.
Кроме того, расширен перечень исключений, при которых ограничения допуска не применяются - дополнен случаями необходимости обеспечения взаимодействия товаров с товарами, используемыми заказчиком, ввиду их несовместимости с товарами, имеющими другие товарные знаки, а также закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Учреждение просит учитывать изложенную информацию при направлении заявок, а также довести изложенную информацию до подведомственных заказчиков.

