2 апреля 2025
Об изменении законодательства о контрактной системе
Государственное казенное учреждение «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» (далее – Учреждение) в целях оказания методической поддержки заказчикам Курганской области, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), информирует.
С 1 апреля 2025 года в электронном виде с использованием функционала единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) осуществляется заключение контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в ряде случаев, предусмотренных частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, а именно:
пунктом 2 (осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации);
пунктом 6 (закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации);
пунктом 6.1 (осуществление исполнительными органами субъекта Российской Федерации, государственными учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными учреждениями муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации) закупки лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий у государственного унитарного предприятия соответствующего субъекта Российской Федерации либо у акционерного общества, сто процентов акций которого принадлежит соответствующему субъекту Российской Федерации);
пунктом 11 (производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и (или) предприятием уголовно-исполнительной системы, в том числе для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации);
пунктом 12 (заключение учреждением, исполняющим наказания, контракта на поставку товара для государственных нужд при приобретении указанным учреждением сырья, материалов, комплектующих изделий для производства товара, выполнения работы, оказания услуги в целях трудоустройства осужденных на основании договоров, заключенных с юридическими лицами, при условии, что приобретение указанным учреждением таких сырья, материалов, комплектующих изделий осуществляется за счет средств, предусмотренных этими договорами);
пунктом 54 (осуществление закупки работ по модернизации информационных систем для информационно-правового обеспечения деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации и услуг по сопровождению таких систем);
пунктом 55 (заключение контракта на оказание услуг по изготовлению бланков документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, удостоверяющих личность иностранного гражданина или лица без гражданства, выдаваемых в Российской Федерации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланков временных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и дающих ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, а также бланков документов для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства).
Отметим, что в соответствии с частями 4, 14, 15 статьи 8 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 360-ФЗ заключение контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по иным основаниям (не указанным выше), предусмотренным частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (кроме пунктов 4, 5, 23, 42, 44 и 46) может осуществляться заказчиками как в электроном виде с использованием ЕИС, так и на «бумаге» (обязанность использовать ЕИС при заключении контрактов по результатам несостоявшихся процедур (пункты 24, 25) предусмотрена с 1 июля 2025 года).
Также с 1 апреля 2025 года в электронном виде с использованием функционала ЕИС осуществляются:
1) заключение соглашений об изменении условий контрактов, заключенных по результатам электронных процедур (часть 1.7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ);
2) заключение соглашений о расторжении контрактов, заключенных по результатам электронных процедур (часть 8.1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).
Отметим, что приведенные положения не распространяются в отношении контрактов, в которые до 1 апреля 2025 года уже вносились изменения путем заключения соглашений «на бумаге» - изменение и расторжение таких контрактов осуществляется также «на бумаге» (часть 13 статьи 8 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 360-ФЗ).
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Курганской области от 29 мая 2017 года № 184 «О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области» размещение в региональной информационной системе (WEB-Торги-КС) информации и сведений, подлежащих размещению в ЕИС является обязательным.
Порядок действий по формированию соглашений к контрактам в региональной информационной системе приведен в пункте 2.14.7 руководства пользователя, доступного по ссылке helpgz.keysystems.ru.
По ссылке cloud.keysystems.ru/index.php/... доступна запись вебинара, на котором рассмотрены особенности формирования в региональной информационной системе электронных контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также соглашений об изменении (расторжении) контрактов.
Руководство пользователя ЕИС по работе с дополнительными соглашениями доступно в личном кабинете заказчика ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики», а также представлено в приложении к настоящему письму.
Учреждение просит учитывать изложенную информацию, а также довести до подведомственных заказчиков (при наличии).
Государственное казенное учреждение «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области» (далее – Учреждение) в целях оказания методической поддержки заказчикам Курганской области, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), информирует.
С 1 апреля 2025 года в электронном виде с использованием функционала единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) осуществляется заключение контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в ряде случаев, предусмотренных частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, а именно:
пунктом 2 (осуществление закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации);
пунктом 6 (закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации);
пунктом 6.1 (осуществление исполнительными органами субъекта Российской Федерации, государственными учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными учреждениями муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации) закупки лекарственных средств, специализированных продуктов лечебного питания, медицинских изделий, расходных материалов, средств для дезинфекции, а также услуг по хранению и доставке соответствующих товаров, работ по ремонту и техническому обслуживанию медицинских изделий у государственного унитарного предприятия соответствующего субъекта Российской Федерации либо у акционерного общества, сто процентов акций которого принадлежит соответствующему субъекту Российской Федерации);
пунктом 11 (производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и (или) предприятием уголовно-исполнительной системы, в том числе для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации);
пунктом 12 (заключение учреждением, исполняющим наказания, контракта на поставку товара для государственных нужд при приобретении указанным учреждением сырья, материалов, комплектующих изделий для производства товара, выполнения работы, оказания услуги в целях трудоустройства осужденных на основании договоров, заключенных с юридическими лицами, при условии, что приобретение указанным учреждением таких сырья, материалов, комплектующих изделий осуществляется за счет средств, предусмотренных этими договорами);
пунктом 54 (осуществление закупки работ по модернизации информационных систем для информационно-правового обеспечения деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации и услуг по сопровождению таких систем);
пунктом 55 (заключение контракта на оказание услуг по изготовлению бланков документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, удостоверяющих личность иностранного гражданина или лица без гражданства, выдаваемых в Российской Федерации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланков временных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и дающих ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, а также бланков документов для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства).
Отметим, что в соответствии с частями 4, 14, 15 статьи 8 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 360-ФЗ заключение контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по иным основаниям (не указанным выше), предусмотренным частью 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (кроме пунктов 4, 5, 23, 42, 44 и 46) может осуществляться заказчиками как в электроном виде с использованием ЕИС, так и на «бумаге» (обязанность использовать ЕИС при заключении контрактов по результатам несостоявшихся процедур (пункты 24, 25) предусмотрена с 1 июля 2025 года).
Также с 1 апреля 2025 года в электронном виде с использованием функционала ЕИС осуществляются:
1) заключение соглашений об изменении условий контрактов, заключенных по результатам электронных процедур (часть 1.7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ);
2) заключение соглашений о расторжении контрактов, заключенных по результатам электронных процедур (часть 8.1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).
Отметим, что приведенные положения не распространяются в отношении контрактов, в которые до 1 апреля 2025 года уже вносились изменения путем заключения соглашений «на бумаге» - изменение и расторжение таких контрактов осуществляется также «на бумаге» (часть 13 статьи 8 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 360-ФЗ).
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Курганской области от 29 мая 2017 года № 184 «О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области» размещение в региональной информационной системе (WEB-Торги-КС) информации и сведений, подлежащих размещению в ЕИС является обязательным.
Порядок действий по формированию соглашений к контрактам в региональной информационной системе приведен в пункте 2.14.7 руководства пользователя, доступного по ссылке helpgz.keysystems.ru.
По ссылке cloud.keysystems.ru/index.php/... доступна запись вебинара, на котором рассмотрены особенности формирования в региональной информационной системе электронных контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также соглашений об изменении (расторжении) контрактов.
Руководство пользователя ЕИС по работе с дополнительными соглашениями доступно в личном кабинете заказчика ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики», а также представлено в приложении к настоящему письму.
Учреждение просит учитывать изложенную информацию, а также довести до подведомственных заказчиков (при наличии).