2 марта 2026
КТРУ и 2 производителя
Если заказчик описывает товар строго по КТРУ, является ли обязательным соответствие таких характеристик как минимум 2 производителям?
В Постановлении АС Поволжского округа от 09.10.2025 по делу № А55-1684/2025 отмечено, что использование Заказчиком сведений из КТРУ, формируемого специально уполномоченным органом, в том числе с целью исключения ограничения конкуренции, отсутствие указания дополнительных требований к оборудованию, не предусмотренных КТРУ, не только полностью соответствует требованиям законодательства о контрактной системе, но законодательству о защите конкуренции и непосредственно Закону № 135-ФЗ и не может рассматриваться антимонопольным органом, как ограничение конкуренции при проведении закупки. Отсутствие на рынке товара, описанного по КТРУ, которое не распространяется на 2 производителей не свидетельствует о том, что Заказчик ограничил конкуренцию, поскольку функционал объекта закупки выбирался исходя из имеющегося в КТРУ.
В Постановлении Шестого ААС от 09.02.2026 по делу № А73-11373/2025 суд поддержал антимонопольный орган, который не установил "заточки" под одного производителя и соответственно нарушений в действиях заказчика, описавшего товар строго по КТРУ.
Судом отмечено, что формирование и ведение каталога КТРУ в ЕИС, в том числе определение характеристик, содержащихся в КТРУ, обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, а не заказчиком. Объектом закупки является поставка товара, а не его изготовление, в связи с чем поставщиком такого товара может быть любое заинтересованное лицо, в том числе и не производитель таких товаров, что свидетельствует об обеспечении конкурентных условий среди поставщиков.
Если заказчик описывает товар строго по КТРУ, является ли обязательным соответствие таких характеристик как минимум 2 производителям?
В Постановлении АС Поволжского округа от 09.10.2025 по делу № А55-1684/2025 отмечено, что использование Заказчиком сведений из КТРУ, формируемого специально уполномоченным органом, в том числе с целью исключения ограничения конкуренции, отсутствие указания дополнительных требований к оборудованию, не предусмотренных КТРУ, не только полностью соответствует требованиям законодательства о контрактной системе, но законодательству о защите конкуренции и непосредственно Закону № 135-ФЗ и не может рассматриваться антимонопольным органом, как ограничение конкуренции при проведении закупки. Отсутствие на рынке товара, описанного по КТРУ, которое не распространяется на 2 производителей не свидетельствует о том, что Заказчик ограничил конкуренцию, поскольку функционал объекта закупки выбирался исходя из имеющегося в КТРУ.
В Постановлении Шестого ААС от 09.02.2026 по делу № А73-11373/2025 суд поддержал антимонопольный орган, который не установил "заточки" под одного производителя и соответственно нарушений в действиях заказчика, описавшего товар строго по КТРУ.
Судом отмечено, что формирование и ведение каталога КТРУ в ЕИС, в том числе определение характеристик, содержащихся в КТРУ, обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, а не заказчиком. Объектом закупки является поставка товара, а не его изготовление, в связи с чем поставщиком такого товара может быть любое заинтересованное лицо, в том числе и не производитель таких товаров, что свидетельствует об обеспечении конкурентных условий среди поставщиков.